Выступая на прошлой неделе на коллегии Федеральной налоговой службы вице-премьер, министр финансов РФ Алексей Кудрин сделал ряд прогнозов на экономическую тему, которые в той или иной степени касаются большинства жителей нашей страны. По словам Кудрина в 2009 году ВВП снизится, даже если цена на нефть достигнет 55 долларов за баррель против нынешней стоимости в 41 доллар. При этом российская экономика, по его словам, будет медленно подниматься в течение трех-пяти лет.
Даже если цена на нефть пойдет вверх и будет не 41 доллар за баррель, а 44-50-55 долларов, то ВВП все равно будет падать», - цитирует министра РИА Новости.
Кудрин считает, что в ближайшей перспективе не стоит ожидать такого же спроса и цен на нефть, который наблюдался в 2008 году. Напомним, что средняя мировая цена на Urals составляла тогда 94,4 доллара за баррель, причем летом ее стоимость почти достигла 130 долларов, но уже в декабре нефть подешевела до 40 долларов и сейчас остается примерно на этом же уровне. В результате, приток валютной выручки в нашу страну заметно снизился, и как считает министр финансов, доходы России в течение трех лет не намного повысятся по сравнению с 2009 годом. На фоне такого прогноза не вызывает удивления и тезис Кудрина о том, что цены на жилье в России не вернутся к докризисному уровню еще 5-10 лет.
Кроме того, министр финансов сообщил, что министерства и ведомства нашей страны снизят расходы в 2009 году в среднем на 12,5%. Он сказал, что ему было трудно принимать решение о сокращении расходных статей бюджетополучателей, но он считает, что это было необходимо. При этом Кудрин заверил, что социальные расходы не сократят.
В целом заявления министра звучат мрачновато. Мировой кризис зацепил отечественную экономику гораздо сильнее, чем предполагалось. Еще в прошлом году проблемы ипотечного рынка США казались чем-то очень далеким, не имеющим к нам никакого отношения. Однако финансовые проблемы Америки запустили цепную реакцию по всему миру, и, к сожалению, наша страна не стала исключением из общего правила.
Что ждет Россию в ближайшей и среднесрочной перспективе? Насколько верен прогноз Кудрина? Приводим фрагмент интервью журналиста КМ.RU (http://fintimes.km.ru/) с доктором экономических наук Никитой Кричевским.
-Насколько обоснован прогноз Кудрина относительно сокращения ВВП?
-Абсолютно обоснован. Структура ВВП состоит из конечных потребительских расходов домохозяйств, государственных расходов, из инвестиций, из чистого экспорта. Мы не в состоянии полностью покрыть промышленный спад путем увеличения госрасходов. Если у нас спад, если у нас рост безработицы, значит, у нас автоматически уменьшаются доходы населения.
-Будем ли мы медленно подниматься в течение 3-5 лет, как сказал Кудрин?
-Эта фраза больше похожа на что-то типа анестезии. Я прогнозирую, что мы будем падать все глубже и глубже, ВВП будет сокращаться. В этом году есть еще резервы и сбережения у населения, но в следующем году, все это с большой вероятностью, закончится. Надо помнить, прежде всего о том, что 50% продовольствия - это импорт, 70% лекарств - импорт, а многие товары промышленного производства - это импорт на все 100%.
-Действительно ли цены на жилье не вернутся на докризисный уровень 5-10 лет?
-Абсолютно верно. Я полагаю, что в этом году по сравнению с докризисным уровнем они упадут в два раза. Они упали приблизительно на 20-25%, при этом, мы все знаем, что реально сделки заключаются по еще большим скидкам. А что будет осенью, когда сбережения закончатся, когда будет очевидно, что ипотечное кредитование не восстанавливается, когда инвестиционные квартиры хлынут на рынок?
-Какова структура сокращений расходов министерств?
-В каждом министерстве существуют как расходы на самих себя, так и на исполнение тех функций, которые на них возложены. В первую очередь будут сокращены инвестиционные расходы, расходы на чиновничий аппарат, но они составляют очень незначительную величину в общих расходах министерств. Это не последнее сокращение: где-то через полгода мы увидим очередной секвестр. Ситуация очень тяжелая, по темпам падения российской экономики мы соответствуем темпам Великой депрессии в Америке в 20-30-х годах прошлого века. У нас такие же темпы роста безработицы, как в Америке в свое время, так что в целом все идет по графику Великой депрессии.
Справка: Великая депрессия- рецессия мировой экономики в конце 20-х годов и закончившаяся полностью в начале 40-х. В результате кризиса ВВП США с 1929 по 1932 год сократился на 31%, лишились работы более 13 млн американцев, от голода умерло 2 млн американцев, обанкротились две пятых банков. Индекс промышленного производства составил в 1939 году только 90% уровня 1932 года.
Эксперты Аналитического центра МОД «Крестьянский фронт» в целом согласны с выводами Никиты Кричевского. Однако для наших читателей необходимо дать некоторые пояснения о природе кризиса и о возможных путях его преодоления.
По своей природе сегодня кризис нашей экономики существенно отличается от мирового и он значительно сильнее кризиса в других странах. Например, падение фондовых индексов у нас составило 75% против 40% в США, отток капиталов за все время реформ с 1991 года составил 2 трлн долларов, более сильная зависимость бюджета от экспорта нефти и газа (65% ВВП) ставит перед нами сложнейшие задачи, которые еще не стояли перед страной. Просто у нас не было такого опыта, который имеют другие страны, преодолевающие кризисы раз за разом в течении столетий. Кроме того, наш кризис носит все признаки не циклического, а системного характера, а значит, он требует других подходов для его преодоления.
Так мировой кризис вызван избытком капитала, российский - жесточайшим его недостатком. Российское государство целенаправленно отказывалось от создания системы кредитования экономики, в результате чего доля кредита в ВВП в 90-е годы была ниже нормы в 20 раз, в 2000-е - в 5-6 раз. Следствием такой политики, как знают уже все, стало то, что профицит бюджета в тучные годы складывался у нас в золотовалютные резервы, которые уже на начальном этапе стали стремительно сокращаться: за полгода они сократились на 180 млрд долларов и сейчас составляют 385 млрд долларов. Без системных и структурных изменений экономики и финансового рынка страны теперь уже не обойтись.
История развития мировой экономики за несколько столетий показывает, что в те или иные периоды предыдущих кризисов, экономические системы находили те сферы человеческой деятельности (отрасли), которые служили своеобразными «локомотивами» экономики на пути преодоления кризисов. Войны мы не рассматриваем ввиду неприемлемости такого сценария в современных условиях.
В предыдущее десятилетие таким локомотивом в нашей стране служила нефтегазовая отрасль. Однако запасы углеводородов в России не только сокращаются, добыча становится все более и более энергозатратной, но и сама отрасль в дальнейшем потребует значительных вливаний из-за износа основных фондов. К тому же, вследствие наличия явных тенденций внедрения энергосберегающих и ресурсозамещающих технологий по всему миру, аналитиками прогнозируется значительное сокращение потребления нефти и газа по всему миру уже в ближайшее десятилетие. Значит, ориентироваться в дальнейшем на лидерство этой отрасли в экономике страны не дальновидно.
Поэтому другим локомотивом для развития нашей промышленности должны стать новые экономические идеи развития России, включающие в себя развитие сельского хозяйства с обязательной программой развития сельских территорий, социальной, экономической и политической защиты нарождающегося среднего класса и работающих людей в городе и на селе.
По мнению экспертов МОД «Крестьянский фронт» восстановление экономики страны до развития ее в значительную мировую составляющую начнется только тогда, когда начнет восстанавливаться сельское хозяйство. По крайней мере, этому нас учит исторический опыт быстрого и качественного становления экономик развитых и развивающихся стран. Последние примеры этому восстановление экономик Индии, Китая и Бразилии.
Во-первых, экономистами давно подсчитано, что один человек, занятый в сельском хозяйстве, обеспечивает работой 6-7 человек в смежных отраслях: от переработки до торговли. Поэтому развитие АПК не только способно дать толчок к развитию реальной экономики, т.е. многих смежных отраслей, включая машиностроение, станкостроение, переработку, химию, текстиль и даже энергетику, но и позволит существенно сократить безработицу.
Во-вторых, для обоснования будущей лидирующей роли АПК нужно рассмотреть базовые отличия нашей экономики от развитых стран. Как устроена мировая экономика, развитые рынки. Америка имеет восемь процентов материальных активов, Германия - 12 процентов, у нас - около 50 процентов. А в АПК мы имеем больше 80 процентов материальных активов. С этой точки зрения мы сейчас находимся в гораздо лучшем положении, чем весь остальной мир.
К тому же мы и только Бразилия имеют территории для увеличения сельхозпроизводства как резерва мирового производства продуктов питания. Российская финансовая система не успела полностью включиться в глобальный пузырь долговых обязательств, и поэтому у нас есть предпосылки первыми вылезти из этого кризиса, который в мире, как считают многие аналитики, может затянуться на десятилетие пока в мировой экономике также не произойдут структурные изменения.
Мировой экономический кризис это следствие давления избытка капиталов, частью которого является мировой кризис ликвидности, так называемый кризис доверия.
Каков кризис российского агропромышленного комплекса? Он вообще никакого отношения к кризису доверия не имеет. В первую очередь, это следствие долгого забвения этой отрасли, вылившееся в катастрофическое разрушение инфраструктуры села и сельхозпроизводства. Во вторую очередь, это кризис перепроизводства на зерновом рынке, возникший из-за низкого отечественного спроса (разрушены отечественные потребители зерна в животноводстве) и вследствие ухудшения мировой конъюнктуры, значительной доли имортозамещения, мешающая развитию отечественного сельхозпроизводителя, и, как следствие, импортозависимости, ставящая под угрозу продовольственную безопасность страны. А значит, здесь нужен совершенно другой инструментарий борьбы.
Конечно, АПК зависим от финансовой системы напрямую, и проблемы финансового сектора сказываются на отрасли. Но существуют и другие экономически обоснованные методы регулирования внутреннего спроса, отличные от жесткой либеральной монетарной политики, проводимой Минфином и ЦБ. У АПК нет никакого фундамента под финансовым кризисом, все остальное работает устойчиво и может развиваться. И хотя потребление, как шагреневая кожа, сжимается - на некоторые виды продукции продажи упали в разы, - спрос на товары АПК значительно не сократится. Люди не перестанут есть. Просто это надо оценить и грамотно выстроить экономическую политику. А реально мы из этого кризиса можем выйти с таким неожиданным эффектом, как смена основного источника доходов в бюджете РФ - нефтянки на агропром.
Таким образом, сегодня интенсивное развитие сельского хозяйства является исторически и экономически обоснованным, а сама отрасль становится важнейшим условием развития страны и сохранения России как сильного и единого субъекта мировой системы.
Дело остается за малым. За осознанием этих очевидных фактов со стороны монетарных властей нашего государства и выработки реальной программы развития АПК, ликвидации множества противоречий в правоприменительной практике в сфере земельных отношений как залоговой основы экономического развития села, пересмотра налогового и бюджетного кодексов.
Аналитический центр
МОД «Крестьянский фронт»
|
|
Обсудить
Версия для печати
