Эксперты МОД «Крестьянский фронт» считают, что развитие сельских территорий выступает сегодня как одно из важнейших направлений современной аграрной политики. Одна из граней этой проблемы - освоение обезлюдевших за последние десятилетия земель.
Постепенное заселение земель, освоение имеющихся там природных даров является, на наш взгляд, важной национальной проблемой, имеющей большой социально-экономический интерес. От ее решения непосредственно зависит обеспечение предусмотренной статьей 4 Конституции Российской Федерации о территориальной целостности страны. О сохранении целостности российского государства как единого было сказано и в тексте присяги Президента Российской Федерации.
«Нам надо распространяться по всей территории страны, а не ютиться в коробках» - сказал Д. А. Медведев в поселке Пригородный Оренбургской области [«Известия», 16 октября 2007г.]. О необходимости обустройства сельских территорий на новой основе говорил и премьер В.В.Путин.
На 17 млн км2 (1709,8 млн га) территории Российской Федерации проживает менее 140 млн россиян. Это означает, что средняя плотность заселения равна примерно 8 человек на 1 км2. При наличии огромных земельных и других природных, финансовых ресурсов (Россия обладает 70% природных ресурсов мира) и малом (по отношению к площади территории) количестве проживающего на ней населения, даже в условиях упования на глобальный кризис, массовые увольнения и безработица (10% и более) - это свидетельство, прежде всего, крупнейших недостатков в организации и оплате труда на всех уровнях управления. При относительно равномерном расселении половина населения России должна проживать примерно на половине территории страны, а она проживает на 10% территории.
По оценке аналитиков Массачусетского кризисного центра, контролировать территорию России населением менее 50 млн человек невозможно чисто физически, т.к. плотность населения, в этом случае, составит менее 2,9 человек на квадратный километр. Для сравнения: плотность населения Германии составляет 235 чел. на кв. км, США - 26,97.
На сегодня от Калининграда до Урала, т.е. на Европейской части России - 26 человек на 1 км2, а от Урала до Дальнего Востока и Камчатки - меньше 1 человека на 1 км2, но у соседей - в Китае, Японии - 300 человек на 1 км2. В Приморском крае проживает около 2 млн человек, а рядом, в соседних провинциях Китая, 140 млн человек. Свято место, как мы понимаем, пусто не бывает, отсюда и освоение соседями российских районов, экспансия и угроза целостности России (80% из числа голосовавших на радио России в феврале 2009г. подтвердило наличие этой угрозы).
Таким образом, становится очевидным факт, что территориальная безопасность России находится под угрозой, преодолеть которую можно только развивая сельское хозяйство, т.к. для подавляющего большинства сельских поселений только сельское хозяйство может стать движущей силой комплексного развития сельских территорий и как следствие решение проблем территориальной безопасности.
В октябре 2008 года на встрече активистов МОД «Крестьянский фронт» с Председателем Совета Федерации Сергеем Мироновым был представлен пилотный проект «Новое село - новая цивилизация», разработанный Уральской народной ассамблеей с участием Свердловского регионального отделения движения. Как нам сообщили в аппарате Председателя СФ РФ, в ноябре 2008 года Сергей Миронов представлял этот проект Президенту РФ Д.Медведеву как перспективное направление для работы общественных организаций.
И вот новости с Урала. Там наблюдается новая тенденция - уволенные с промышленных предприятий рабочие стали подаваться обратно в родные деревни. Об этом сообщает ИА Новый Регион. Как признаются в комитете по промышленной политике свердловской облдумы - такая тенденция в последний месяц приобретает все большую массовость.
По словам главы промышленного комитета облдумы Владимира Машкова, из уральских моногородов обратно в деревню людей выгоняет экономический кризис. К примеру, по селам сейчас разъезжаются рабочие НТМК и Уралвагонзавода, которые несколько лет назад приехали на заработки в Нижний Тагил.
«Можно сказать, что сейчас люди возвращаются в сельскую местность, где планируют пережить кризис. К примеру, в Горнозаводском управленческом округе бывшие сотрудники НТМК и УВЗ едут в свои деревни, в свои дома. Главы муниципалитетов сегодня говорят, что у них заполнены все ставки механизаторов и доярок. Кроме того, вернувшись в село, люди сейчас восстанавливают свои личные хозяйства, приступают к производству продовольствия», - рассказал «Новому Региону» Машков.
В уральских муниципалитетах подтверждают, что бывшие селяне «потянулись на историческую родину». Причем, в настоящее время в деревне человек не просто может пережить кризис, но и неплохо заработать, уверена глава Ирбитского муниципального образования Елена Трескова.
«Такая тенденция действительно прослеживается. Люди, которые раньше уезжали из сельской местности, сейчас потянулись домой. И это объясняется объективными факторами. На селе всегда есть работа. Даже, если человек не хочет работать в общественном хозяйстве, то он может сосредоточиться на развитии личного подсобного хозяйства. Ведь сейчас федеральные, региональные и муниципальные власти нацелены на поддержку таких людей. Желающим развивать подсобное хозяйство выдаются кредиты на покупку скота, строительство производственных помещений, приобретение техники. Причем, процентные ставки по таким кредитам субсидируются государством. Было бы желание, а заработать сегодня в деревне человек всегда может, вот люди и возвращаются», - подчеркнула Трескова.
Между тем, в данной миграции Владимир Машков видит отличные возможности для укрепления безопасности уральского региона и государства в целом. «Сегодня мы получили реальную возможность поменять ситуацию на продовольственном рынке Свердловской области, когда мы лишь на 75% обеспечиваем себя продуктами питания. Именно сегодня необходимо вкладывать средства в поддержку и развитие сельского хозяйства области. В том числе, в дорожное строительство, газификацию, развитие инфраструктуры, строительство мощных молочных и животноводческих комплексов. Думаю, что на эти цели в ближайшие 3-4 года необходимо выделить 5-7 миллиардов рублей», - отметил парламентарий».
Не хотелось бы, чтобы появившиеся положительные тенденции были бы временными. А это зависит от эффективности работы местных органов власти, поэтому Свердловское региональное отделение МОД « Крестьянский фронт», безусловно заинтересованное в реализации проекта «Новое село - Новая цивилизация», по рекомендации ЦИК движения в настоящее время вышло с соответствующими предложениями к органам власти региона.
Аналитический центр
МОД «Крестьянский фронт»
|
|